Sanktionspaket 21 – Ryssland

Den 23 juli antog EU sitt 21 sanktionspaket med anledning av Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina. Paketet innebär bland annat att fler produkter omfattas av exportförbud till Ryssland eller för användning i Ryssland. Samtidigt justeras vissa undantag för att säkerställa fortsatt tillgång till produkter och tjänster som är nödvändiga för att upprätthålla internetinfrastruktur för allmänheten i Ryssland. Därutöver har EU beslutat om ändringar i sanktionerna mot Belarus, vilka i huvudsak harmoniseras med de restriktioner som gäller mot Ryssland.

Utökad lista över förbjudna produkter
Det 21 sanktionspaketet utökar bilaga VII till rådets förordning (EU) nr 833/2014, den så kallade utökade PDA-listan som Inspektionen för strategiska produkter (ISP) ansvarar för. Bilagan omfattar produkter som kan bidra till Rysslands militära och tekniska kapacitet och som därför inte får säljas, levereras, överföras eller exporteras till personer, enheter eller organ i Ryssland eller för användning i landet.

Följande produktkategorier har lagts till i bilagan:

• nickel- och berylliumpulver,
• vissa metall- och legeringsprodukter,
• självhäftande filmer och tejper för flyg- och försvarssektorn,
• utrustning och komponenter för obemannade luftfarkoster (UAV) samt störsystem avsedda att riktas mot UAV, samt
• system för avslutande av flygningar för drönare och robotar, exempelvis lösningar för kontrollerad nedstigning, självförstörelse eller detonation av en stridsspets.

Fler företag och organisationer listas i bilaga IV
För att ytterligare begränsa Rysslands militära förmåga förs 56 nya enheter upp i bilaga IV till förordning (EU) nr 833/2014. Dessa ingår i Rysslands militärindustriella komplex eller stödjer på annat sätt landets försvars- och säkerhetssektor. Av de nytillkomna enheterna är 37 direkt kopplade till produktion och leveranser av långdistansdrönare.

För svenska exportörer är det viktigt att notera att bilaga IV inte enbart omfattar ryska företag och organisationer. Även aktörer i andra länder finns upptagna, däribland Kina (inklusive Hongkong), Turkiet, Förenade arabemiraten, Serbien samt flera centralasiatiska stater.

Det finns i princip inga undantag från förbudet att exportera produkter med dubbla användningsområden (PDA) eller de produkter som omfattas av bilaga VII till de företag och organisationer som listas i bilaga IV.

Skärpta finansiella sanktioner
Sanktionspaketet innehåller även nya åtgärder för att motverka kringgående av EU sanktioner. Bland annat införs ett transaktionsförbud för enheter som tillhandahåller kryptotillgångstjänster eller driver plattformar för överföring av kryptotillgångar i vissa tredjeländer.

Den nya mekanismen gör det möjligt att lista aktörer i tredjeländer som inte vidtar tillräckliga åtgärder för att förhindra att kryptotillgångstjänster eller kryptoplattformar används för att kringgå EU sanktioner mot Ryssland. Bestämmelserna finns i artikel 5bc och bilaga LVII till förordning (EU) nr 833/2014.

Stärkt rättsligt skydd
Det 21 sanktionspaketet stärker även det rättsliga skyddet för aktörer inom EU i rättstvister som uppstår till följd av unionens restriktiva åtgärder.

Undantag för forskningsverksamhet
Slutligen införs ett undantag som gör det möjligt att ta emot finansiering, donationer eller andra ekonomiska förmåner från vissa forskningsinstitutioner när detta krävs för att fullgöra redan ingångna åtaganden, exempelvis avseende drift eller underhåll av forskningsinfrastrukturer.

Här finner Ni mer information från EU.

Här finner Ni mer information från ISP.

Informationen kommer från ISP.

För mer information, kontakta Altea AB.