Sammanställning av ändringar i nya regelverket om elcertifikat

Den 1 januari 2012 trädde en ny lag, ny förordning och nya föreskrifter om elcertifikat i kraft. Här hittar du en sammanställning av de huvudsakliga förändringar som har skett i regelverket.

Förändringar som berör innehavare av anläggning

En tilldelningsperiod fastställs vid godkännande
Energimyndigheten fastställer nu en tilldelningsperiod i beslut om godkännande av anläggning för tilldelning av elcertifikat. Det innebär att du som innehavare redan vid godkännandet av anläggningen får veta vilket datum tilldelningen av elcertifikat kommer att upphöra. Tilldelningsperioden räknas som huvudregel från beslutet om godkännande och är högst 15 år.

Om beslut om godkännande avser en ny tilldelningsperiod efter omfattande ombyggnad räknas tilldelningsperioden från den dag som anläggningen är att anse som ny. För anläggningar som godkänns för tilldelning för produktionsökning räknas tilldelningsperioden från den dag då den förnybara elproduktionen ökade.

Skärpta regler för vattenkraft
För vattenkraft har reglerna skärpts för anläggningar som har tagits ur drift före den 1 juli 2001 och som har tagits i drift efter utgången av 2002. En sådan anläggning kan godkännas för tilldelning av elcertifikat endast om det har gjorts sådana omfattande ombyggnader eller andra investeringar att anläggningen ska anses som en ny anläggning. I femte kapitlet i Energimyndighetens föreskrifter kan du läsa om vilka krav som finns på ombyggnader.

Vidare har kraven skärpts gällande vattenkraftsanläggningar som har tagits i drift första gången efter utgången av 2002 och har en installerad effekt som är högre än 1 500 kilowatt. Godkännande av anläggning för tilldelning av elcertifikat sker i dessa fall endast för produktionsökningar om produktionen ersätter tidigare produktion.

Definitionen av biobränsle har ändrats
Definitionen av biobränsle har ändrats genom 2 § förordningen (2011:1480) om elcertifikat. I den gamla förordningen (2003:120) om elcertifikat angavs vilka biobränslen som var godkända för tilldelning av elcertifikat. I den nya förordningen anges att med biobränsle avses material av biologiskt ursprung som används som bränsle. Det finns sedan definierat vad som inte avses med biobränsle. Det är:
1. fossila material eller torv,
2. osorterat avfall, oavsett innehåll, eller
3. föremål eller ämne som avses i 2 men som har upphört att vara avfall efter en hantering som innebär återvinning.

Den nya definitionen av biobränsle innebär att det kan vara fler material av biologiskt ursprung som ger rätt till tilldelning av elcertifikat. Vidare är det tydligt att all form av osorterat avfall inte ger rätt till tilldelning till någon del.

Möjligt att fatta beslut om nedsättning av elcertifikat
En ny typ av beslut som kan fattas av Energimyndigheten är nedsättning av tilldelning av elcertifikat. Ett beslut om nedsättning innebär att tilldelning av elcertifikat inte sker i enlighet med den bränslerapport som anläggningsinnehavaren har lämnat. Det innebär att Energimyndigheten, varje månad innan utfärdande av elcertifikat, kommer att granska de bränslerapporter som lämnas till Svenska kraftnät. Med ledning av vad som uppges i fritextfältet i bränslerapporten kan utfärdande av elcertifikat stoppas och utredas vidare om ett beslut om nedsättning av tilldelning ska ske. Ett beslut om nedsättning är möjligt att överklaga.

Förändringar som berör kvotpliktiga

Kvotplikten tas bort för vissa elanvändare
Kvotplikten tas bort för elanvändare som använder el som de själva har producerat om den använda mängden el uppgår till mer än 60 megawattimmar per beräkningsår eller om elen har producerats i en anläggning med en installerad effekt om högst 50 kilowatt. Den nya regeln innebär att Energimyndigheten kommer att avregistrera ett antal kvotpliktiga efter avslutad deklarationsperiod år 2012. Berörda aktörer kommer att kontaktas av Energimyndigheten och få ett beslut om avregistrering.

Energimyndigheten fattar beslut om annullering
Från och med den annullering som sker år 2012 är det Energimyndigheten som fattar beslut om annullering. Beslutet har tidigare fattats av Svenska Kraftnät. Skillnaden för dig som kvotpliktig blir att beslutet om hur många elcertifikat som ska annulleras kommer att skickas från Energimyndigheten istället.

Energimyndigheten kan besluta att fler elcertifikat ska annulleras än vad den kvotpliktige har angivit i sin deklaration. I de fall ett sådant beslut fattas kommer det antal elcertifikat som utgör skillnaden mellan den kvotplikt som deklarerats och den kvotplikt som Energimyndigheten anser vara korrekt, att låsas på den kvotpliktiges konto i Cesar. Beslutet kan överklagas, vilket innebär att elcertifikaten antingen annulleras eller att låsningen av elcertifikaten upphör efter prövning av domstol.

Energimyndighetens föreskrifter och dess formulär har ändrats
Med anledning av den nya lagen och förordningen om elcertifikat har också Energimyndighetens föreskrifter och allmänna råd om elcertifikat (STEMFS 2011:4) ändrats. De förändringar som skett i föreskriften är anpassning till begrepp i lagen och förordningen om elcertifikat.

De formulär som används för att ansöka om godkännande av anläggning, anmäla sig som kvotpliktig, ansöka om registrering som elintensiv industri och deklarationsformulären är en del av föreskrifterna och har därför också ändrats. Formulären har förändrats dels med anledning av ändringar i lag och förordning, dels för att förenkla för aktörerna. Vid ansökan och anmälan ska därför de nya reviderade formulären användas.

I övrigt har anvisningstexten till hjälpkraftsavdraget förtydligats, 2 kap 6 §. Det finns också en ny skrivning i det allmänna rådet till 5 kap 1 § gällande omfattande ombyggnad.

Informationen kommer från Energimyndigheten.

Vid frågor eller för mer information, kontakta Altea AB.