Nya avfallsregler

Europaparlamentet och rådet beslutade under hösten 2008 om ett nytt avfallsdirektiv (2008/98/EG). Reglerna träder ikraft den 9 augusti 2011. Det nya avfallsdirektivet innebär flera viktiga förändringar som nu har införts i femtonde kapitlet i miljöbalken och den nya avfallsförordningen.

Vi har beskrivit vissa av ändringarna i tidigare nyhetsbrev. Nedan finner Ni en kort sammanfattning av de viktigaste reglerna.

• Möjliggöra för yrkesmässiga verksamhetsutövare att lämna hushållsavfall till någon annan än kommunen. Denna möjlighet gäller inte hushållsavfall som har uppkommit i andra bostäder än hotell eller institutioner för vård eller tillsyn.

• Avfallshierarkin blir tillämplig genom att det i vissa bestämmelser om hantering av avfall hänvisas till 15 kap. 1 §.

• Skälighetsavvägningen i 2 kap. 7 § miljöbalken gäller även för avfallshierarkin. Avfallshierarkin gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla den.

• Nya definitioner för avfall, återanvändning, återvinning och bortskaffande.

• Bestämmelserna om kommunal renhållningsordning får en ny struktur.

• Avfallsförordningen ska inte tillämpas på restprodukter som är att anse som biprodukter. I 8 § anges vilka förutsättningar som ska vara uppfyllda för att ett ämne eller ett föremål ska vara att anse som en biprodukt.

• Det införs en möjlighet för Naturvårdsverket att meddela föreskrifter om att förordningen inte ska tillämpas på avfall som anses ha upphört att vara avfall. I 9 § anges vilka förutsättningar som ska vara uppfyllda för att sådana föreskrifter ska kunna meddelas.

• Den tillståndsplikt som idag gäller för transport av avfall ersätts med en anmälningsplikt.
Anmälningsplikten omfattar den som transporterar avfall i en yrkesmässig verksamhet där transport av avfall är normalt och regelbundet förekommande.

• Även anmälningsplikten för den som samlar in avfall omfattar den som samlar in avfall i en verksamhet där insamling av avfall är normalt och regelbundet förekommande. Undantag från anmälningsplikten gäller om insamling sker inom ramen för en annan verksamhet som syftar till annat än insamling men där insamling normalt förekommer.

• Anmälningsplikten gäller även för handlare och mäklare.

• Förbudet mot blandning av farligt avfall omfattar även utspädning av farliga ämnen. Undantag från blandningsförbudet gäller endast blandning som görs i en verksamhet vars hantering av avfallet omfattas av ett tillstånd eller en anmälan enligt 9 kap. miljöbalken eller enligt förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.

• Anteckningsskyldighet vid hantering av farligt avfall utökas till att omfatta den som yrkesmässigt samlar in farligt avfall samt handlare och mäklare av farligt avfall.

• Kravet på transportdokument vid transporter av farligt avfall kopplas till när avfallet överförs från en innehavare till en annan. Transportdokumentet får vara elektroniskt.

• Dispens från avfallsförordningens bestämmelser om farligt avfall ska inte få ges om avsaknaden av farliga egenskaper är en följd av att avfallet har blandats med annat avfall eller spätts ut i syfte att inte behöva tillämpa bestämmelserna om farligt avfall.

Förordningen (1993:1268) om spillolja upphävs och vissa bestämmelser om spillolja förs in i den nya avfallsförordningen.

• Spillolja samlas in separat och hanteras på det sätt som är mest lämpligt enligt avfallshierarkin.

• Spillolja får inte blandas på ett sätt som försvårar dess behandling.

• Isolerolja ska hållas åtskild från andra spilloljor till dess halten PCB-produkter i isoleroljan har fastställts.

Regional och nationell avfallsplanering

• Naturvårdsverket ska se till att det finns en nationell avfallsplan och ett avfallsförebyggande program.

• Naturvårdsverket får meddela föreskrifter om när länsstyrelsens sammanställningar av kommunala avfallsplaner ska överlämnas till Naturvårdsverket.

• Kommunens avfallsplan får inte vara äldre än fyra år.

Vid frågor eller för mer information, kontakta Altea AB