Ny föreskrift om grundläggande arbetsmiljöregler inom bygg

I Arbetsmiljöverkets förslag till nya föreskrifter om grundläggande arbetsmiljöregler vid planering, projektering och samordning – för byggherrar, projektörer eller byggarbetsmiljösamordnare, har ett mer omfattande arbete med regelverket gjorts jämfört med de andra föreskrifterna. De föreslagna ändringarna innebär dels att befintliga paragrafer förs över i Arbetsmiljöverkets nya regelstruktur, dels nya paragrafer läggs till. Den nya föreskriften förväntas träda i kraft från 1 januari 2022.

Flera anledningar finns till att lägga till nya paragrafer. En övergripande och viktig anledning är att det sker alltför många allvarliga olyckor, även dödsolyckor, vid byggnads- och anläggningarbeten. En annan anledning till de nya bestämmelserna är att det fortfarande råder osäkerhet om byggherrens, projektörernas och byggarbetsmiljösamordnarnas ansvar och uppgifter i arbetsmiljöarbetet i ett byggprojekt. Arbetsmiljöverket kan bidra till att minska olyckorna genom att bland annat ha tydliga föreskrifter som beskriver konkret vad de olika inblandade ansvarar för, det vill säga vad de olika aktörerna ska göra samt när och hur de ska utföra uppgifterna. Mycket av det har redan framgått i de allmänna råden till gällande föreskrifter men har nu utvecklats i förslaget till nya föreskrifter.

Sammanfattat innebär de nya föreskrifterna följande:

• Strukturen har arbetats om för att tydliggöra roller och ansvar.
• Ansvar och uppgifter för aktörerna har förtydligats.
• Bestämmelser om att förebygga arbetsmiljörisker i både bygg- och bruksskedet har lagts till.
• Bestämmelser om att alla ska följa vissa grundprinciper för att förebygga arbetsmiljörisker har lagts till.
• Bestämmelser om att byggherren ska organisera arbetsmiljöarbetet i byggprojektet har lagts till.
• Bestämmelser om att arbetsmiljöplanen ska påbörjas tidigt och arbetas med kontinuerligt har lagts till.

Nu gällande föreskrifter är en implementering av EU:s byggplatsdirektiv 92/57/EEG, och efter att föreskrifterna beslutades i Sverige gjordes en guide till direktivet på EU-nivå. Guiden beskriver på ett bra sätt hur systematiken i arbetsmiljöarbetet kan organiseras vid ett byggnads- eller anläggningsarbete. Förslaget till nya föreskrifter har kompletterats med en systematik som går i linje med EU-guiden, vilket har krävt tillägg av nya paragrafer.

Konsekvensutredning

I Arbetsmiljöverkets konsekvensutredning beskrivs att de nya föreslagna reglerna totalt sett uppskattas leda till en tillkommande initial kostnad av cirka 108 miljoner kr och en årlig kostnad av cirka 205 miljoner kr, vilket under det första året tillsammans blir 313 miljoner kr. För ett litet projekt beräknas totalkostnaden första året bli 1 900 kr och därefter 1 000 kr i årlig kostnad i snitt. För ett stort projekt beräknas totalkostnaden första året bli 17 000 kr, därefter 13 600 kr per år i snitt.

Ta del av Arbetsmiljöverkets konsekvensutredning här
 

För mer information, kontakta Altea AB.