Nedan finner Ni ett urval av de mål avseende offentlig upphandling som avgjordes under april. Ni finner domarna i fulltext genom att trycka på domsnumret i respektive rubrik.
Målnr: 1003-22, 1004-22
Leverantör/Sökande: 1. Stadler Rheintal AG, 2. Hitachi Rail Limited
Upphandlande myndighet: SJ AB
Avgörande: Återförvisning till lägre instansÄrende: Målet rör parts rätt att yttra sig i mål.
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) klargör i två nyligen publicerade domar att en takvolym ska anges för ramavtal, oavsett om ramavtalet har en eller flera leverantörer. Domstolen slår också fast att en brist i anbudsunderlaget som huvudregel måste påtalas av leverantören under anbudstiden.
Högsta förvaltningsdomstolen hänvisar i sina domar till EU-domstolens dom Simonsen & Weel (C-23/20). HFD anger att öppenhetsprincipen och likabehandlingsprincipen skulle åsidosättas om den upphandlande myndigheten inte anger det högsta värdet eller den största kvantitet, det vill säga en takvolym, som ett ramavtal avser. HFD konstaterar att det inte finns någonting i EU-domstolens resonemang som talar för att detta inte skulle gälla för ramavtal generellt.
Nya, förenklade, regler kommer att gälla för upphandling från och med den 1 februari 2022. Förändringarna rör det så kallade icke-direktivstyrda området. Ett övergripande syfte med förändringarna är att göra regelverket enklare, både vad gäller utformning och innehåll. Regelverket ska bara innehålla de regler som är nödvändiga för att ge ramarna för de upphandlande organisationerna och de regler som krävs för att skydda leverantörerna.
I övrigt lämnar regelverket ett stort utrymme åt de upphandlande organisationerna att själva utforma varje upphandling. Det innebär bland annat att kravet på att använda ett visst upphandlingsförfarande, till exempel förenklat förfarande, tas bort. Ett minskat antal regler och en större flexibilitet innebär samtidigt att större krav ställs på de upphandlande organisationerna att i upphandlingsdokumenten beskriva vad som gäller för den enskilda upphandlingen.
Inköpskategorin bygg, fastighet och mark står för närmare 40 procent av klimatpåverkan till följd av offentliga inköp. Upphandlingsmyndigheten publicerar nu klimatkrav som kan användas av kommuner, regioner och statliga aktörer vid upphandlingar av entreprenader samt vid projektering av vägar och andra anläggningsprojekt. Det tuffaste kravet innebär en halvering av klimatpåverkan. Klimatkraven riktar sig främst till offentliga beställare som upphandlar konsulter för tidiga skeden i byggprocessen, projekteringsuppdrag samt total- eller utförandeentreprenad.
Syftet med hållbarhetskriterierna är att göra det enklare att ställa krav som verkligen leder till minskad klimatpåverkan vid såväl projektering som själva byggandet. För tidiga skeden i byggprocessen (men även för de andra skedena) finns krav på att upphandlad konsult (eller annan part) ska ta fram handlingsplaner för arbetet med att minska klimatpåverkan.
Informationen är uppdaterad 2021-11-15.
För att komma tillrätta med missförhållanden och oegentligheter inom organisationer är det viktigt att anställda som uppmärksammar sådant vågar slå larm (”visselblåsare”). EU har därför antagit ett nytt direktiv för att stärka skyddet för visselblåsare som träder i kraft den 17 december i år. Direktivet innebär bland annat att arbetsgivare måste skapa säkra kanaler för rapportering och skydda visselblåsare från repressalier.
Andelen annonserade upphandlingar som överprövas minskar för fjärde året i rad. Det framgår av Upphandlingsmyndighetens och Konkurrensverkets rapport Statistik om offentlig upphandling 2019.
Den 1 januari 2020 började lagen om Förenta nationernas konvention om barns rättigheter (barnkonventionen) att gälla. Det innebär bland annat att vid upphandlingar som påverkar barn ska upphandlande myndigheter och enheter ta hänsyn till barns rättigheter.
EU-domstolens dom Coopservice behandlar något som kan betraktas som takvolymer i ramavtal. Domen har gett upphov till en mängd frågor och skapat en osäkerhet kring hur ramavtal ska användas. Nu finns en ny vägledning från Upphandlingsmyndigheten som tolkar domen och beskriver de praktiska konsekvenserna av takvolymer i ramavtal.
Få exklusiva tips, nyheter och insikter direkt i din inkorg.
Som prenumerant får du information om ändrade lagkrav, tjänster, utbildningar och erbjudanden.
Missa inte chansen att hålla dig uppdaterad och ta del av värdefull kunskap som stärker din verksamhet.
