Färdigställandeskydd
Efter önskemål från våra kunder vill vi förtydliga de nya reglerna kring färdigställandeskydd.
Lagen om byggfelsförsäkring m.m. upphävs vilket innebär att kravet på obligatorisk byggfelsförsäkring vid bostadsbyggande tas bort. Lagens bestämmelser om färdigställandeskydd förs över i huvudsak oförändrade till en ny lag om färdigställandeskydd.
Före 1 juni 2014 fanns det vid vissa byggåtgärder krav på byggfelsförsäkring och/eller färdigställandeskydd. I ärenden där startbesked ges från och med 1 juni 2014 krävs ingen byggfelsförsäkring. Om byggfelsförsäkring har tecknats före detta datum gäller dock den upphävda lagen om byggfelsförsäkring mm. När en konsument anlitar en näringsidkare för att utföra vissa arbeten på en- och tvåbostadshus så kallade småhus ska det i vissa fall finnas ett färdigställandeskydd. Vid nybyggnad av en – och tvåbostadshus krävs det oftast färdigställandeskydd. Det krävs också vid tillbyggnad eller anmälningspliktig åtgärd om det finns behov av ett sådant skydd. Däremot krävs det inte för de bygglovsbefriade åtgärderna skyddad uteplats, skärmtak eller komplementbyggnad, så kallad friggebod. Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk får byggnadsnämnden besluta att färdigställandeskydd inte behövs. När det krävs ett färdigställandeskydd ska bevis om ett sådant visas upp för byggnadsnämnden innan startbesked lämnas. Det är byggherren d.v.s. konsumenten som ska se till att skyddet finns om det krävs enligt lagen om färdigställandeskydd.
Vad är ett färdigställandeskydd
Ett färdigställandeskydd är en försäkring eller en bankgaranti som är tänkt att hjälpa byggherren i egenskap av konsument om entreprenören till exempel gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sina åtaganden.
När krävs färdigställandeskydd
Ett färdigställandeskydd ska finnas när en näringsidkare för en konsuments räkning utför vissa arbeten som avser ett småhus. Det behövs alltså inte för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus. Det är byggherren som ska se till att ett färdigställandeskydd finns om det krävs ett sådant, men det tecknas ofta av näringsidkaren/entreprenören. Finns det flera entreprenörer krävs färdigställandeskydd för varje avtal.
För småhus ska färdigställandeskydd finnas vid:
• nybyggnad,
• tillbyggnad, om det finns behov av ett sådant skydd, eller
• åtgärd som är anmälningspliktig om det finns behov av ett sådant skydd
Med nybyggnad menas uppförande av en ny byggnad eller flyttning av en tidigare uppförd byggnad till en ny plats. Med tillbyggnad menas en ändring av en byggnad som innebär en ökning av byggnadens volym.
När krävs inte färdigställandeskydd
Kravet på färdigställandeskydd gäller enbart när åtgärden utförs av en näringsidkare för en konsuments räkning. Något färdigställandeskydd behöver därför inte finnas när en näringsidkare uppför huset åt sig själv oavsett om han eller hon avser att senare sälja det till en konsument. Färdigställandeskydd behövs inte heller när en konsument själv utför åtgärden utan att anlita någon näringsidkare, så kallad självbyggare.
Om ett småhus inte ska användas för permanent bruk får byggnadsnämnden besluta att färdigställandeskydd inte behövs. För småhus krävs inte färdigställandeskydd för bygglovsbefriade åtgärder som att:
• anordna en skyddad uteplats i närheten av bostadshuset,
• anordna ett skärmtak, eller
• uppföra en komplementbyggnad, så kallad friggebod, i omedelbar närhet av bostadshuset.
Byggnadsnämnden prövar behovet i vissa fall
Byggnadsnämnden ska pröva behovet av färdigställandeskydd i följande fall:
• nybyggnad av småhus som inte ska användas för permanent bruk,
• tillbyggnad av småhus, och
• anmälningspliktig åtgärd som rör småhus.
I dessa fall får byggnadsnämnden besluta att något färdigställandeskydd inte behövs. I övriga fall ska det finnas. Vid behovsprövningen ska byggnadsnämnden särskilt beakta de beräknande kostnaderna för näringsidkarens åtaganden och kostnaderna för färdigställandeskyddet. Om ett fritidshus är av enklare slag krävs inte färdigställandeskydd enligt en dom från kammarrätten. Domen har vunnit laga kraft. Det är den totala produktionskostnaden som avses, eget arbete oräknat enligt kammarrättsdomen, Kammarrätten i Jönköping 2007-04-20, mål nr 761-07.
Startbesked
Om det krävs ett färdigställandeskydd ska bevis om ett sådant visas upp för byggnadsnämnden innan startbesked lämnas. Om byggnadsnämnden vid behovsprövningen bedömer att färdigställandeskydd krävs men byggherren inte anser det och motsätter sig kravet ska byggnadsnämnden ta beslut om nekat startbesked. Då får byggherren möjlighet att överklaga beslutet och få frågan prövad i högre instans. Byggnadsnämndens beslut om färdigställandeskydd får överklagas hos länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas hos mark- och miljödomstolen.
Övergångsbestämmelser
Lagen (2014:277) om färdigställandeskydd trädde i kraft den 1 juni 2014. Genom lagen upphävs lagen (1993:320) om byggfelsförsäkring m.m. Det innebär att byggfelsförsäkring inte behövs i ärenden där byggnadsnämnden lämnar startbesked från och med den 1 juni 2014. Även i ärenden där beslut tidigare har tagits om att det krävs byggfelsförsäkring, krävs ingen sådan i de fall startbeskedet lämnas från och med 1 juni 2014. Enligt övergångsbestämmelserna ska dock den upphävda lagen gälla för mål och ärenden om färdigställandeskydd som har påbörjats före den 1 juni 2014. Det gäller även för mål och ärenden som avser överklagande av beslut i ett sådant mål eller ärende till dess målet eller ärendet är slutligt avgjort. Bestämmelser i den upphävda lagen gäller också fortfarande för byggfelsförsäkringar som har tecknats före den 1 juni 2014 och för avtal om färdigställandeskydd som har ingåtts före den 1 juni 2014.
Översikt
| Byggnadstyp | Nybyggnad | Tillbyggnad | Anmälningsplikt |
| Småhus-totalentreprenad | FSS | BN gör behovsprövning | BN gör behovsprövning |
| Småhus – näringsidkare bygger åt sig själv | Ej FSS | Ej FSS | Ej FSS |
| Småhus-självbyggare | Ej FSS | Ej FSS | Ej FSS |
| Småhus – självbyggare och entreprenad | FSS för entreprenad-delen | BN gör behovsprövning för entreprenaddelen | BN gör behovsprövning för entreprenaddelen |
| Småhus-lovfria åtgärder PBL 9:4 | Ej FSS | Ej FSS | Ej FSS |
| Småhus- ej permanent bruk | BN gör behovsprövning | BN gör behovsprövning | BN gör behovsprövning |
| Bostadsbyggnad-ej småhus | Ej FSS | Ej FSS | Ej FSS |
Här finner Ni lag (2014:227) om färdigställandeskydd.
Informationen kommer från Boverket.
Vid frågor eller för mer information, kontakta Altea AB.