CSRD skjuts upp
Den 26 februari 2025 antog Europeiska kommissionen (”Kommissionen”) ett nytt förslagspaket för att förenkla reglerna kring hållbarhet. Syftet är att förena EU:s konkurrenskrafts- och klimatmål, vilket vi tidigare rapporterat om här, som en del i målsättningen om ett ”enklare och snabbare” Europa.
Förslagen, som presenterats i ett så kallat ”Omnibus”-paket, innebär dramatiska minskningar i omfattningen och rapporteringskraven enligt:
• Direktivet om hållbarhetsrapportering för företag (CSRD – Corporate Sustainability Reporting Directive),
• Direktivet om företags hållbarhetsansvar och tillbörlig aktsamhet (CSDDD – Corporate Sustainability Due Diligence Directive),
• samt EU:s taxonomiförordning (Taxonomy).
Nedan sammanfattas de viktigaste förändringarna som föreslås för CSRD samt nästa steg.
Omnibusförslagets syfte för CSRD är att göra det ”mer proportionerligt och lättare för företag att genomföra” genom:
1. Minskning av tillämpningsområdet:
• Definitionen av ”stora företag” som omfattas av CSRD ändras till att gälla de med över 1 000 anställda, antingen på koncernnivå eller som fristående bolag, jämfört med tidigare gräns på 250 anställda. De finansiella tröskelvärdena (omsättning över 50 miljoner euro eller balansomslutning över 25 miljoner euro) förblir oförändrade. Detta minskar dramatiskt antalet företag som omfattas av CSRD – med cirka 80 % – och anpassar sig mer till gränsvärdena i CSDDD.
• Noterade små och medelstora företag (SME) omfattas inte längre, såvida de inte når upp till gränsen för ”stora företag”.
• Moderbolag utanför EU kommer endast att omfattas av CSRD om de har en EU-omsättning på minst 450 miljoner euro (tidigare 150 miljoner), samt antingen ett EU-dotterbolag som klassas som ett ”stort företag” enligt de nya tröskelvärdena, eller en EU-filial med 50 miljoner euro i omsättning (upp från tidigare 40 miljoner).
2. Uppskjuten rapportering:
Företag som fortfarande omfattas av CSRD och skulle ha rapporterat för räkenskapsåret 2025 (under 2026), ges en tvåårig uppskjutning – förutsatt att de har över 1 000 anställda.
3. Ett skydd – begränsning i värdekedjan:
För företag utanför CSRD:s tillämpningsområde (dvs. med färre än 1 000 anställda), kommer Kommissionen att anta en frivillig rapporteringsstandard genom ett delegerat beslut, baserat på den SME-standard som tidigare tagits fram. Denna standard fungerar som ett ”skydd” genom att begränsa hur mycket information som företag och banker (som omfattas av CSRD) kan begära från mindre företag i sina värdekedjor.
4. Revidering av rapporteringsstandarder:
De europeiska hållbarhetsrapporteringsstandarderna (ESRS – European Sustainability Reporting Standards), som är centrala för CSRD, kommer att revideras genom ett delegerat beslut för att:
• Kraftigt minska antalet datapunkter,
• Tydliggöra oklara bestämmelser,
• Förbättra överensstämmelse med annan lagstiftning.
Man kommer att ta bort datapunkter som anses minst relevanta för allmän hållbarhetsrapportering, prioritera kvantitativa framför narrativ data, samt tydligare skilja på obligatoriska och frivilliga datapunkter. Man kommer även att ge tydligare instruktioner för hur väsentlighetsbedömningar ska tillämpas.
Det betonas även att mycket hög interoperabilitet med globala rapporteringsstandarder ska säkerställas.
5. Inga sektorsspecifika standarder kommer att krävas.
6. Begränsad granskning kvarstår:
Det kommer inte att införas något krav på ”rimlig säkerhet” i revisionen över tid – begränsad säkerhet kvarstår som standard.
Nästa steg
Det finns ingen konsekvensbedömning av de ekonomiska, sociala eller miljömässiga effekterna. Kommissionen har bedömt att Omnibus-förslaget är så brådskande och viktigt att ett undantag från kravet på konsekvensanalys beviljats, i enlighet med Kommissionens riktlinjer för bättre lagstiftning. Det är dock sannolikt att marknaden och andra intressenter kommer att föra en livlig debatt kring effekterna.
Kommissionen medger själv att de föreslagna ändringarna i CSRD kan ”delvis minska de positiva effekterna”, men att den ”minskade administrativa bördan” bör leda till ekonomiska och konkurrensmässiga vinster.
Kommissionen uppmanar Europaparlamentet och Europeiska rådet att ”nå en snabb överenskommelse” om förslagen. För att lagstiftningen ska antas krävs godkännande från Europaparlamentet med majoritet samt att minst 55 % av medlemsländerna (15 av 27) röstar för i Europeiska rådet. Lagen träder i kraft efter att den publicerats i EU:s officiella tidning.
Lagstiftningen är i form av ett direktiv och kräver att varje medlemsland inför den i nationell lagstiftning. Det har ännu inte skett fullt ut för nuvarande CSRD. Det finns därmed risk att vi får se ”gold-plating” eller att olika medlemsländer inför egna nationella riktlinjer för hållbarhetsrapportering, vilket kan motverka målsättningen med EU:s inre marknad.
Här finner Ni information från EU.
För frågor eller information, kontakta Altea AB.